Tribunales de Instancia y LO 1/2025: qué cambia en el temario de las oposiciones de Justicia (y qué te pueden preguntar)
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia es la mayor reforma organizativa de la Administración de Justicia desde la LOPJ de 1985. Y para ti, opositor de Auxilio Judicial, Tramitación o Gestión Procesal, es también la parte del temario con más probabilidad de caer en el examen del 3 de octubre de 2026: los tribunales suelen preguntar las novedades legislativas, y esta es la novedad por excelencia.
En este artículo te explicamos, con la claridad que da haber trabajado más de 40 años dentro de los órganos judiciales, qué ha cambiado exactamente, cómo queda la nueva organización y qué aspectos conviene memorizar de cara al examen.
Por qué esta reforma afecta de lleno a tu temario
Hasta 2025, la Justicia española se organizaba sobre el modelo de juzgado unipersonal: casi 4.000 juzgados independientes, cada uno con su propia plantilla y sus propios medios. La LO 1/2025 sustituye ese modelo por una estructura colegiada basada en tres pilares:
Los Tribunales de Instancia: uno en cada uno de los 431 partidos judiciales.
La Oficina Judicial: una por cada Tribunal de Instancia, como estructura de apoyo.
Las Oficinas de Justicia en el Municipio: la transformación de los Juzgados de Paz en los 7.701 municipios.
Esto redefine varios temas del programa oficial de los tres cuerpos: organización judicial, oficina judicial, actos procesales y competencias. Estudiar estos temas por apuntes anteriores a 2025 es, sencillamente, estudiar para suspender.
El Tribunal de Instancia: estructura y funcionamiento
Un tribunal por partido judicial, organizado en Secciones
En cada partido judicial existe un único Tribunal de Instancia integrado por Secciones, y cada Sección por plazas judiciales que asumen las competencias de los antiguos juzgados unipersonales. Las Secciones posibles son, entre otras:
Sección Única / Civil y de Instrucción
Sección de lo Mercantil
Sección de Violencia sobre la Mujer
Sección de lo Social
Sección de lo Contencioso-Administrativo
Detalle importante y muy "preguntable": los juzgados no desaparecen. Cambia la denominación y la organización, pero se mantienen numeración, especialización y competencias. El "Juzgado de Primera Instancia n.º 5" pasa a ser la "plaza judicial n.º 5 de la Sección Civil del Tribunal de Instancia" correspondiente. La jurisdicción se sigue ejerciendo de forma individual por cada juez.
La Presidencia del Tribunal de Instancia
Cada Tribunal de Instancia cuenta con una presidencia con funciones gubernativas y organizativas: garantizar la correcta organización del tribunal, velar por el reparto equitativo de asuntos conforme a normas públicas y predeterminadas, promover la unificación de criterios y ostentar la representación del tribunal. Memoriza esta lista: es carne de test.
El Tribunal Central de Instancia
Con sede en Madrid, asume las competencias de los antiguos juzgados centrales (instrucción, penal, contencioso, menores y vigilancia penitenciaria en el ámbito de la Audiencia Nacional). Su creación correspondió a la tercera fase de implantación.
La Oficina Judicial: donde trabajarás tú
Para quien opta a Gestión, Tramitación o Auxilio, este es el apartado más relevante: describe tu futuro puesto de trabajo. Cada Tribunal de Instancia cuenta con una Oficina Judicial que presta servicios comunes a todas las Secciones, estructurada en:
Servicio Común de Tramitación — existe en todas las Oficinas Judiciales. Ordena e impulsa el procedimiento. Si una Sección tiene 12 o más plazas judiciales, debe crearse obligatoriamente un área de apoyo específica (dato típico de pregunta de test).
Servicio Común General — en oficinas con volumen elevado: atención al público, actos de comunicación, registro y reparto, asistencia a víctimas.
Servicio Común de Ejecución — en partidos con alto volumen: averiguación patrimonial, subastas, gestión de caja y control de plazos.
Cada servicio común está dirigido por un Letrado de la Administración de Justicia.
Las Oficinas de Justicia en el Municipio
Los Juzgados de Paz se transforman en Oficinas de Justicia en el Municipio, que amplían funciones: participación en actuaciones procesales por videoconferencia sin desplazamientos, gestión de certificados (antecedentes penales, últimas voluntades, delitos de naturaleza sexual), acceso al Registro Civil y conexión con servicios de orientación jurídica y de asistencia a víctimas. El personal de los antiguos Juzgados de Paz se integra en sus relaciones de puestos de trabajo.
Los MASC: el otro gran bloque de la LO 1/2025
La ley no es solo organizativa. Introduce los medios adecuados de solución de controversias (MASC) como requisito de procedibilidad en el orden civil: con carácter general, antes de interponer determinadas demandas hay que acreditar haber intentado una actividad negociadora previa (mediación, conciliación, oferta vinculante confidencial, opinión de experto independiente…). Junto a los MASC, la ley refuerza las referencias a la Justicia restaurativa. Ambos conceptos ya se han incorporado a los programas y son firmes candidatos a pregunta de examen.
Calendario de implantación: fechas para memorizar
La implantación de los Tribunales de Instancia se planificó en tres fases durante 2025:
Hasta el 1 de julio de 2025 — partidos judiciales con Juzgados de Primera Instancia e Instrucción (y, en su caso, de Violencia sobre la Mujer).
Hasta el 1 de octubre de 2025 — partidos con Juzgados de Primera Instancia y de Instrucción separados.
Hasta el 31 de diciembre de 2025 — resto de partidos judiciales y creación del Tribunal Central de Instancia.
Las fechas, el orden de las fases y el criterio de cada una son exactamente el tipo de detalle que un tribunal calificador convierte en pregunta de test.
Cómo lo preguntarán en el examen: 5 ejemplos
Para que veas el nivel de detalle esperable, ejemplos del estilo de pregunta que trabajamos en clase:
¿Cuántas fases tuvo la implantación de los Tribunales de Instancia y cuál fue la fecha límite de la segunda?
¿Qué servicio común debe existir en todas las Oficinas Judiciales?
¿A partir de cuántas plazas judiciales en una Sección es obligatorio crear un área de apoyo en el Servicio Común de Tramitación?
¿En qué se transforman los Juzgados de Paz conforme a la LO 1/2025?
¿Quién dirige cada servicio común de la Oficina Judicial?
Si has dudado en más de una, ese tema necesita un repaso urgente antes del 3 de octubre.
Estudia la reforma con quien la vive desde dentro
En OPOSVIVES el temario está actualizado con la LO 1/2025 y las clases las imparte Antoni Gubern Vives, Magistrado con más de 40 años de experiencia en órganos judiciales, que explica la nueva organización no solo como texto legal, sino como realidad diaria de los tribunales. Esa diferencia se nota en los matices, y los matices son los que deciden un test.
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Y si quieres saber cómo organizar los meses que quedan hasta el examen, no te pierdas nuestro plan de estudio de 90 días para el examen del 3 de octubre de 2026.